专访朱杰进：特朗普2.0期间的“退群”和“转群” 有何趋势？
发布日期：2025-01-03 13:40 点击次数：125
跟随特朗普2.0期间的左近，“退群”恐将再次成为一个高频使用的词汇。
距离2025年1月20日还有一个多月的时期，也曾先后传出特朗普过渡团队制订让好意思国退出天下卫生组织（WHO）、《巴黎协定》致使汇集国征象变化框架协议组织(UNFCCC）的贪图的音讯。
稀疏研究国际组织和国际轨制全球管制的复旦大学国际相关与全球事务学院国际政事系西席朱杰进在文件阅读中，看到研究国际组织的英文顶刊近期发布了一个特刊，其内容专注于商量国际组织的人命周期。
从这个侧面不错看到，“连学术研究齐在商量国际组织的深层策略，将来从史料上来看，彰着就会让东说念主以为在这个时期，国际组织齐瑕瑜常不安的，在商量我方的生计问题。”朱杰进在接纳第一财经记者专访时示意，这次特朗普在大选中赢面较大，因而将来作念事相关于上个任期而言，可才智度会更大，但因为特朗普具有了以往4年的警戒，其“退群”等活动将更有针对性；同期，关于好意思国暂时不撤离也兴趣兴趣寥寥的国际组织，可能会发生“转群”景色，即把其要点转机到另外一个群去，让所谓的大群被架空。
“小多边想法”的出现
第一财经：特朗普团队的“退群”活动，在好意思国的管制理念中有无传统踪迹可循？
朱杰进：好意思国当选总统特朗普所扩充的零丁孤身一人想法，在好意思国历史上就有传统，主要体现在强调好意思国没必要谢天下上提供全球居品，加之特朗普认为好意思国也根底作念不到、不需要上演“救世主”脚色，这瑕瑜常典型的好意思国际交传统中的零丁孤身一人想法。这跟好意思国国内的保守想法是一脉相似的。
第一财经：谈判到这次特朗普和共和党的胜选赢面较广，特朗普2.0期间关于全球管制和多边想法而言，会有什么新特质？
朱杰进：在特朗普上一个任期中，他关于多边想法和全球管制便是一个字——“退”，其抉择有些浮浅狰狞，这源于特朗普在那时刚刚参预政府机构，对多边机构的泄漏进度有限。
关于将来的特朗普2.0期间，我个东说念主判断他有采选性地退，虽然“退”细目照旧他的一个魄力，但“小多边”他可能照旧会坚抓的，也不错称为“采选性的多边想法”。
在若何界说什么是“小多边”方面，具体要看议题，其筹算是很明确的，便是以好意思国为主导，同期扬弃特定国度。
如若作相比的话，好意思国民主党对多边想法的判辨是存在其价值不雅之内的，即多边细目比单边和双边好。但特朗普方面莫得价值不雅的偏好，具有往返型、商东说念主型的特质，总共随着议题在走。当前小多边的学术办法，被称为“轨制转机”，以好意思国为例，投资期货便是好意思国将大多边的事务，转机到一些其主导的、排他性的小圈子里。
实质上，在曩昔四年中的拜登政府便是这么作念的，比喻在中东方面的机制等，但拜登政府关于多边想法的细腻，在咱们看来是假多边想法，即基于民主党的价值不雅不退，且有所细腻，但好意思国又不是真是回到多边之中，谈判到某个国际组织中存在政策竞争对象，其重点并不在此，仅仅颜面给得很足。
特朗普同拜登政府之间的隔离在于，特朗普认为民主党受限于我方的这种价值不雅，这总共莫得必要。
“退群”和“转群”
第一财经：2025年1月20日之后，是否会出现好意思国的“退群”潮？比喻，据新华社报说念，好意思国乔治敦大学全球卫生法西席劳伦斯·戈斯廷23日称，他“有可靠音讯”，好意思国将在特朗普就任“第一天或者初期”退出WHO。
朱杰进：把柄我个东说念主梳理，2025年1月20日之后，特朗普方面有可能会入辖下手退出的组织，包括WHO、汇集国近东巴勒斯坦遗民扶助和工程处（近东扶助工程处）、汇集国东说念主口基金等。
以WHO为例，在特朗普上一个总统任期，好意思国政府2020年7月6日厚爱见告汇集国文牍长安东尼奥·古特雷斯，称好意思国将于2021年7月6日退出世卫组织。而后在2021年1月20日，拜登在就任好意思国总统首日文告好意思国罢手退出WHO。又如在汇集国东说念主口基金方面，特朗普在竞选时刻就公开示意，该组织在一系列问题上的不雅点同好意思国国内价值不雅是叛逆的。
第一财经：特朗普是否会退出WTO等机构呢？
朱杰进：特朗普退出WTO与否，其道理不大。除了退群，他还不错“转群”，即把其要点转机到另外一个群去，让所谓的大群被架空。
好意思国在不少国际组织上要点转机的原因在于，二战后树立布雷斯顿丛林体系并进行磋商谈判时，会议的主要谈判敌手是英国和好意思国，两边分裂提倡“凯恩斯贪图”和“怀特贪图”。可是这套1944年时罢了的轨制和洽有筹算，在当前的好意思国看来，具有弱势且无法修补。
具体到WTO的问题上，就体现为好意思国对WTO体系发火，但也不存在好意思国大略进行立异的空间。在特朗普上一任期，好意思国之是以莫得径直退出，仅仅恫吓退出并令争端惩办机制下的上诉机构处于瘫痪现象，其原因在于在短期内好意思国很难搞出一个WTO的替代有筹算。
如若好意思方不错树立更多的《好意思墨加协定》等小多边/双边机制且变成势头的话，好意思国在WTO里就会更毅力。但当前WTO其自身的存在，就具有褂讪全球交易限定的价值。